O poder terreno é um instrumento para a instauração de uma ordem imposta por Deus. Coloca a Igreja acima do Estado. A formação da sociedade se deu para amenizar os efeitos da expulsão de Adão e Eva do paraíso. A necessidade de existir Estado é conseqüência do pecado original. A lei dos homens é imperfeita porque são todos decaídos.
Propõe o contraponto entre Cidade dos homens x Cidade de Deus.
Igreja tem a missão de reformar a cidade dos homens para conduzir ao restabelecimento da cidade de Deus.
Filosofia na fé: A filosofia auxilia o homem a conhecer o seu criador, única forma de chegar à felicidade.
Igreja é a responsável pela busca da felicidade de toda a humanidade. Santo Agostinho exige a restauração do mundo decaído através da adequação das leis humanas às leis divinas.
Critica fortemente as leis seculares e positivas porque as considera injustas e sem valor, já que contrariam a ordem natural estabelecida por Deus.
Dessa forma, defende a necessidade de resistência à autoridade política, quando pautada por interesses puramente humanos, já que não está a serviço de Deus.
Prescreve a Monarquia porque nas escrituras os reis hebreus eram escolhidos por Deus. Além disso, tem como modelo o governo que o próprio Deus exerce sobre o universo.
As leis dos homens têm que estar de acordo com a lei natural. O poder real está submetido ao Papa, autoridade divina.
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